26.03.2009 | Служба новостей Росфирм

Томская область получила кредит в 1,5 млрд рублей и собирается занимать еще

Томская область получила кредит в 1,5 млрд рублей и собирается занимать еще

ВТБ предоставил администрации Томской области кредит в 1,56 млрд руб. до одного года, сообщили «Ведомостям» заместитель губернатора, начальник областного департамента финансов Александр Феденев и представитель ВТБ Максим Лунев. Они не раскрыли ставку кредита (ранее Феденев говорил «Ведомостям», что область может получать кредиты под 18-25% годовых).
Средства пойдут на финансирование обязательств в социальной сфере и здравоохранение, говорит Феденев. Бюджет на 2009 г. был принят 18 декабря прошлого года. Доходы в нем были запланированы в размере 29,9 млрд руб. (в том числе 22,4 млрд руб. собственных доходов), расходы - 32,2 млрд руб., дефицит - 2,2 млрд руб. Расходы по разделам, которые область собирается подпитать за счет займа от ВТБ: «Социальная политика» - 4,09 млрд руб., «Здравоохранение, физическая культура и спорт» - 1,1 млрд руб. Завтра депутаты областной думы рассмотрят поправки в бюджет, за счет уточнения финансирования из вышестоящих бюджетов и фондов (увеличено до 9 млрд руб.) доходная часть бюджета увеличится до 31,3 млрд руб., расходная - до 33,3 млрд руб., рассказывает Феденев.

Но уже в апреле «бюджет, вероятно, придется уменьшить», говорит чиновник. Причина - в уменьшении собираемости налогов, в первую очередь налога на прибыль организаций. По данным отчета об исполнении бюджета 2008 г., налоговые и неналоговые поступления дали казне 19,42 млрд руб. (66,2% всех доходов), в том числе налог на прибыль - 5,73 млрд руб. (29,5%), НДФЛ - 5,89 млрд руб. (30,4%), налог на имущество - 3,35 млрд руб. (17,2%) и налог на добычу полезных ископаемых - 1,84 млрд руб. (9,5%).

За первые два месяца 2009 г. объем налоговых и неналоговых поступлений снизился на 14% к уровню января - февраля прошлого года, а объем собственных доходов областного бюджета практически сравнялся с безвозмездными поступлениями из федеральной казны, говорит Феденев. За первые два месяца бюджет исполнен по доходам в размере 3,25 млрд руб. (из них 1,6 млрд руб. - поступления из федерального бюджета), по расходам - 3,5 млрд руб.

В течение года область будет занимать еще - для покрытия дефицита и рефинансирования долга (см. диаграмму), добавляет Феденев.

На 1 января 2009 г. Томская область была должна 7,49 млрд руб., в том числе 3,86 млрд руб. - по четырем облигационным займам, 2,84 млрд руб. - кредиты банков, 12 млн руб. - бюджетные кредиты, 776 млн руб. - госгарантии. Феденев признает, что «долг большой, но приемлемый». В рамках Бюджетного кодекса он не должен превышать собственные доходы бюджета, сейчас он составляет 37% от доходов и «нас продолжают кредитовать», говорит Феденев. Он надеется, что по итогам года долг удастся удержать на нынешнем уровне.

По данным Минфина на 1 января 2009 г., Томская область занимает по величине долга 4-е место среди субъектов Сибирского федерального округа, уступая Иркутской (12,82 млрд руб.), Кемеровской (11,55 млрд руб.) и Омской (9,74 млрд руб.) областям. Но и доходные части бюджетов-2009 у этих регионов существенно выше: в Кемеровской области - 69 млрд руб., в Иркутской - 60,66 млрд руб., в Омской - 35,15 млрд руб.

Томская область занимает в условиях кризиса уже не в первый раз. 27 ноября 2008 г. она разместила на ММВБ 7-й выпуск пятилетних облигаций на 2,5 млрд руб. со ставкой купона 13,75%. Заем предполагает пять амортизационных выплат по 20% ежегодно 27 ноября. Основную часть эмиссии выкупил Сбербанк.

26 февраля S&P «из-за трудностей с ликвидностью на рефинансирование долга» понизило долгосрочный кредитный рейтинг Томской области с В+ до В-, рейтинг по национальной шкале - с ruA+ до ruBBB, сохранив их в списке CreditWatch (высокие потенциальные риски) с негативным прогнозом.

Долговая нагрузка Томской области сейчас - около 4% от ВРП (в 2007 г. - 195,5 млрд руб.), говорит Осин, что близко к опасному показателю, начинающемуся с 5-7% ВРП. Трудности могут возникнуть с обслуживанием долга с учетом падения собираемости налога на прибыль, в том числе от нефтедобывающих компаний, предупреждает старший аналитик ИК «Тройка диалог» Антон Табах. Из-за этого уже в апреле области придется секвестировать бюджет на 15-30%, считает Осин.

Источник: "Ведомости"